在泰勒的科學(xué)管理下，員工被視為機(jī)器，必須通過專制的經(jīng)理人的操縱，盡可能提高他們的工作效率，其方法包括：

    

    ·合乎科學(xué)地決定執(zhí)行工作的最佳方法

    

    ·合乎科學(xué)地開發(fā)出一個最佳方法以訓(xùn)練員工執(zhí)行工作

 

    ·合乎科學(xué)地挑選最具能力以最佳方法執(zhí)行此工作的員工

 

    ·訓(xùn)練領(lǐng)班教導(dǎo)他們的屬下，并且監(jiān)督他們遵照最佳方法執(zhí)行工作

 

    ·制定物質(zhì)獎勵以促使員工遵循此最佳方法，并超越根據(jù)科學(xué)方法設(shè)定的績效標(biāo)準(zhǔn)

 

    泰勒的科學(xué)管理方法確實(shí)顯著提高了生產(chǎn)力，但是，這些科學(xué)管理方法也造成非常僵化的官僚作風(fēng)。經(jīng)理人負(fù)責(zé)思考，一線員工則是盲目地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的程序步驟，其結(jié)果其實(shí)是可以預(yù)期的：

    

    ·繁文縛節(jié)、官樣文章

    

    ·許多層級化的組織架構(gòu)

    

    ·從上而下的監(jiān)管

    

    ·一本又一本的規(guī)則與程序說明

    

    ·緩慢且復(fù)雜的執(zhí)行與應(yīng)用

    

    ·溝通不良

    

    ·抗拒變革

    

    ·僵化且缺乏效率的規(guī)則與程序

    

    絕大多數(shù)官僚體制都是僵化的，注重效率、控制員工是其內(nèi)在的要求無法對環(huán)境變化做出有效回應(yīng)，造成令員工感覺不適、不愉快的工作環(huán)境。但是，從組織理論來看，官僚制度并不必然是不好的制度，若環(huán)境非常穩(wěn)定，技術(shù)變化極少，那么，官僚制度可能非常具有效率。但是，大多數(shù)現(xiàn)代組織試圖變得更有彈性且“有機(jī)化”，亦即著重成效、適應(yīng)變化、授權(quán)員工，因此，既然周遭世界瞬息萬變，似乎應(yīng)該拋棄官僚式的標(biāo)準(zhǔn)與政策，創(chuàng)造自治團(tuán)隊，方能具有彈性與競爭力。豐田模式不遵循上述任何一種方法。

    

    組織理論專家保羅·艾德勒（Paul Adler)研究過豐田的組織實(shí)務(wù)，從深入研究豐田NUMMI工廠中發(fā)現(xiàn)，該工廠內(nèi)的工作具高度重復(fù)性且周期很短（大約每分鐘重復(fù)一次）,作業(yè)員遵循非常仔細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化且涉及組織每個層面的程序步驟。在這座工廠里，所有事情都井然有序，去除浪費(fèi)以持續(xù)提高生產(chǎn)力，有許多領(lǐng)班與團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者，同時也是個層層負(fù)責(zé)的組織架構(gòu)，不論在時間、成本、質(zhì)量、安全性等方面都嚴(yán)守紀(jì)律，幾乎一天中的每一分鐘都非常有組織。一言以蔽之，NUMMI具有官僚體制的所有特征，是個非常“機(jī)械化”的組織，這不正是泰勒的科學(xué)管理方法試圖達(dá)到的境界嗎？